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新華網(wǎng)北京3月9日電（聶靜）4日，全國政協(xié)十三屆四次會議在京開幕。全國政協(xié)委員、正榮集團有限公司董事局主席歐宗榮今年的提案重點關注社區(qū)養(yǎng)老服務這方面的問題。
歐宗榮表示，當前養(yǎng)老服務專業(yè)人才的嚴重不足，已成為制約社區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，直接影響了高品質(zhì)養(yǎng)老服務供給。
從養(yǎng)老服務發(fā)展上看，目前我國約97%的老年人以居家社區(qū)養(yǎng)老為主。以家庭為核心、以社區(qū)為依托的社區(qū)養(yǎng)老體系，已成為最符合我國國情、最順應老年人養(yǎng)老意愿的模式。
針對如何推動社區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升社區(qū)養(yǎng)老服務品質(zhì)，歐宗榮提出五點建議：
第一，強化老有所“養(yǎng)”，持續(xù)加大財政支持力度，推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。首先，加大財政投入，以社區(qū)為單位布局養(yǎng)老服務設施和機構(gòu)，努力實現(xiàn)城市的每個社區(qū)都有養(yǎng)老服務中心，每個街道都有功能齊全的老年照料中心或老年服務綜合體。其次，要強化政策落地，保障新建居住小區(qū)落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設要求，實現(xiàn)與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。同時，要完善扶持政策，結(jié)合老舊小區(qū)改造，以需求為導向，通過“政府補一點、社會捐一點、個人掏一點”等創(chuàng)新模式，補齊社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板。
第二，強化老有所“助”，持續(xù)加強社會各方力量整合，助力完善社區(qū)養(yǎng)老體系。不僅要全面建立開放、公平的社區(qū)養(yǎng)老服務市場，放寬社區(qū)養(yǎng)老服務市場準入，鼓勵社會力量參與提供社區(qū)養(yǎng)老服務，積極引導民營資本廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)；也要完善落實各項扶持政策舉措，充分發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)的優(yōu)勢，積極探索“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式，切實增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給；同時，積極推進智慧養(yǎng)老，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能在養(yǎng)老服務中的深度應用，充分借助科技力量、信息手段，創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)品，提升老年人服務體驗。
第三，強化老有所“醫(yī)”，持續(xù)深化“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老新模式，是社區(qū)養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。既要進一步完善基層社區(qū)衛(wèi)生服務體系，充實醫(yī)護人才隊伍、落實好分級診療，支持醫(yī)療機構(gòu)為社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)開通綠色通道，也要切實推動“康養(yǎng)結(jié)合”政策落地，不斷完善高齡、失能等老年人補貼制度；大力開展老年健康教育，著力提高老年人健康素養(yǎng)。
第四，強化老有所“依”，持續(xù)推動社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍建設。大力推動養(yǎng)老服務領域的社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”及養(yǎng)老服務領域人才的培養(yǎng)力度，同時，加強養(yǎng)老護理員培訓，建立養(yǎng)老護理員入職補貼和崗位津貼等制度，實現(xiàn)養(yǎng)老護理員“進得來、留得住、穩(wěn)得了、干得好”。
最后，強化老有所“學”、老有所“樂”，持續(xù)推動社區(qū)老年教育、社區(qū)文化活動發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，把老年課堂辦進社區(qū)，方便老年人就近學習，讓老年人“學起來”“樂起來”。
